- Вы здесь:
- Королёв-Мама.ру
- Публикации
- Наши дети
- Школа
- Школьные поборы. За что должны и за что не должны платить родители
Школьные поборы. За что должны и за что не должны платить родители
Просмотров:
4227С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый закон "Об образовании в РФ".
По новому закону государство обязано обеспечить каждого бесплатным общим образованием. При этом платные образовательные услуги не могут заменять обучение, которое финансируется из бюджета. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим услуги.
Платные услуги
За что можно платить в школах, а за что брать плату категорически запрещено.
К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся:
- обучение по дополнительным образовательным программам,
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин,
- репетиторство,
- занятия по углубленному изучению предметов,
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
К платным образовательным услугам не относятся:
- снижение установленной наполняемости классов (групп),
- деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основных общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
- факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Привлечение средств родителей не допускается на такие цели и мероприятия, как: факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Поборы в школах
Не смотря на то что образование у нас бесплатное, в действительности же родители отдают в школы часть своих доходов. Это могут быть: вступительные взносы в фонд школы при поступлении, покупка учебников, новых парт, компьютеров, плазменных панелей, интерактивных досок, канцелярских товаров, оплата уборщице, оплата школьных обедов, подарки учителям, сборы в попечительский совет и т.д. В каждом образовательном учреждении и классе – свои сборы и тарифы.
Когда деньги собираются без договоров и чеков и родители не знают точно куда они уходят, начинаются разговоры о поборах. Поэтому необходим четкий контроль над действиями школы от имени Родительского комитета.
Незаконные сборы денег в школе:
- привлечение внебюджетных источников с нарушением принципа добровольности;
- привлечение учителей к сбору денежных средств за различные дополнительные образовательные услуги и в благотворительный фонд школы;
- требование вступительного взноса в виде денежных пожертвований, приобретения мебели или ремонта классных помещений при приеме в школу;
- сбор денежных средств наличными без оформления надлежащих кассовых документов.
Из бюджета выделяются деньги на следующие школьные нужды:
- на обеспечение хозяйственных нужд;
- расходы на учебники
- проведение ремонтных работ;
- доплату обслуживающему персоналу и учителям-предметникам за проведение уроков в рамках основной программы.
По закону абсолютно все дети, вне зависимости от материального достатка семьи, где они воспитываются, имеют право на бесплатные учебники. Это закреплено в Конституции РФ. Никто не запрещает родителям самим купить новый комплект учебников для своего ребенка. Но если учителя говорят, что учебников нет в школьной библиотеке, купите – это незаконно.
Проведение ремонта в школе за счет родителей считается грубейшим нарушением законодательства РФ об образовании. Генеральная прокуратура регулярно выступает за прекращение практики поборов с родителей.
Материально-техническое оснащение школ, ремонт, обеспечение школ учебниками – забота региональных властей. В 2013 году в Московской области было выделено на ремонт образовательных учреждений – 377 млн рублей. По данным региональных властей ситуация с финансированием школ очень даже позитивна.
Получается, что деньги, которые берут с родителей на ремонт школы, уже получены или могут быть получены образовательным учреждением. И если учебному заведению не хватает денег даже на самое элементарное оснащение классов (парты, доски), так может дело в работе самой администрации.
Поэтому необходим четкий контроль над действиями школы от имени Родительского комитета. Родители только добровольно могут дарить деньги своей школе. Если вы не согласны с мнением большинства, то вы имеете полное право не вносить денежные средства на нужды школы.
Если с вас начинают требовать деньги, намекая на будущие проблемы с учебой вашего ребенка в случае неуплаты – обращайтесь в управление образованием, надзорные органы и прокуратуру.
Но большинство родителей не хотят протестовать против системы, говоря: лишь бы ребенку было комфортно.
Как правильно «по закону» оформить платные услуги
Посещение платных подготовительных курсов, продленки в школе должно быть обязательно оформлено в виде договора между родителями и школой.
После каждой оплаты услуг вам должны выдаваться кассовые чеки, регистрируемые в местной бухгалтерии. С каждым родителем подписывается индивидуальный договор, с перечнем дополнительных услуг и указанием их стоимости.
Различные «пожертвования» родителей школе также должны быть оформлены по договору как благотворительная помощь.
Внесение денежных средств (пожертвований) физическими и юридическими лицами, в том числе родителями обучающихся, осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения. Решение о внесении средств и их количестве принимается самими жертвователями (родителями) обучающихся, организациями различных форм собственности (в том числе, некоммерческие организации, созданные в целях оказания помощи образовательным учреждениям) единолично или посредством проведения общих собраний. Родители обучающихся имеют право отказаться от уплаты денежных средств или уплачивать их в меньшем размере по своему усмотрению.
Перечень и формы платных услуг должны быть закреплены в уставе школы. А уже выбирать эти платные дополнительные занятия или нет – дело родителей.
Такие услуги, как организация питания обучающегося, его медицинское обслуживание, охрана, доставка в школу и домой транспортом исполнителя оформляются в виде отдельного договора.
Нарушения законодательства нет, если деньги, перечисленные родителями на школьные нужды, поступают на расчетный счет учреждения, то есть в безналичном порядке. Причем в квитанции по оплате должна быть строчка «добровольное пожертвование».
В данном случае администрация не несет ответственности за сокрытие, облагаемых налогом, доходов. Нелегальные поборы – те, которые минуют расчетный счет. На практике так чаще всего и происходит. Но и в этом случае вы получаете документ, подтверждающий факт оплаты – приходно-кассовый ордер и кассовый чек или квитанцию установленного образца. Это не позволит растратить ваши деньги бесконтрольно.
Если деньги вымогают незаконно можно обратиться с жалобой в Департамент образования и прокуратуру.